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无问西东战贫困:奋战在武陵山中的杭州“摆渡人”

时间:2019-11-18 08:05:40   来源:恩施日报  

“摆渡人”就是坚守在渡口的划船者,他们既能胸怀全局又能把握方向,他们有着风雨无阻的坚毅和淡泊名利的品性。

巍巍武陵奔腾峥嵘,八百里清江浩浩荡荡。在武陵山区腹地恩施,有这样一群来自杭州的“摆渡人”。他们离家千里之外,把他乡作故乡,视使命如生命,以“无问西东,只问初心”的态度,坚守在脱贫攻坚第一线的“渡口”,当好“摆渡人”,书写着杭州与恩施两地人民携手脱贫攻坚的“杭情施意”。

与贫困群众“同坐一条凳”

2018年4月18日,对于杭州市对口帮扶恩施州而言是一个特别的日子。随着GJ8657航班降落在恩施许家坪机场,杭州市19名挂职干部抵达恩施州。他们成立了杭州市帮扶恩施州工作队和临时党支部,在工作队领队和支部书记吴槐庆带领下,到岗第二天就奔赴一线,把起跑线当作冲刺线。短短一个月,密集走访170余个贫困村、1100余农户。今年,他们又深入开展“遍访贫困村”活动,走遍全州729个贫困村,访民情,听民意,解民忧。他们先后撰写调研报告18篇,围绕《聚焦提升绩效,创新开展东西部扶贫协作的路径研究》专题调研,为靶向扶贫、精准施策夯实群众基础。

脚上沾有多少土,心中沉淀多少情。来自杭州的干部坚信,与群众“同坐一条凳”是态度,干部离群众有多近,群众和干部就有多亲。在调研中,他们发现部分困难群众还存在吃水难、行路难、看病难、就难业、销售难、发展产业难等问题。帮到点上,扶到根上。按照帮扶资金90%以上直接用于贫困村和贫困人口的要求,他们实施“三个三”项目带贫计划(每年投入不少于3亿元的财政援助资金,围绕帮助恩施州发展特色产业、深化劳务协作和人才合作、补齐民生短板三大重点,争取至少带动和惠及结对帮扶以来三分之一的留存贫困人口),在资金安排上重点向符合当地特色的主导产业类项目倾斜、向利益联结机制清晰和带贫能力强的重点项目倾斜、向解决就业能力强的劳务协作类项目倾斜。今年3.88亿元的财政资金有近三分之一按项目直接投向了解决“两不愁三保障”突出问题。去年以来,工作队利用杭州市累计投入的6.719亿元财政援助资金,实施639个帮扶项目,惠及贫困人口超过20万,预计带动10余万贫困人口脱贫。

一名党员就是一面旗帜。在浙鄂两省、杭恩两地党委、政府坚强领导下,他们当好两地扶贫协作的桥梁和纽带,充分发挥桥头堡和先锋队的作用,争创“五强党支部”,开展了“做好扶贫协作,勇当五争先锋”活动,在精准扶贫的最前线,锻炼起一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的扶贫“铁军”队伍。今年开展“五干五争”活动(挺起脊梁坚定干,争当政治自觉先锋;俯下身子务实干,争当干在实处先锋;攻坚克难创新干,争当履职尽责先锋;两袖清风勤奋干,争当清正廉政先锋;同心画圆合力干,争当全面过硬先锋),用全面过硬的作风树立起杭州干部的良好形象。

崎岖山路上,偏远村寨里,经常可以看到许多令人泪目的身影:州委常委、副州长、杭州市帮扶恩施州工作队领队吴槐庆的妻子在杭州动手术,他因工作繁忙,无暇顾及;州政府副秘书长兼州扶贫办副主任孙伟腿伤复发,依然绑着药膏绷带,坚持跋山涉水,到贫困乡村开展项目督查和调研;挂职恩施市扶贫办的何松青,幼子出生4个月,他却义无反顾来到恩施;挂职来凤县扶贫办副主任的张俊,新婚第二天就奔赴工作一线,欠妻子的蜜月一直无法补偿;挂职巴东县的吴斌,奶奶过世了也没能及时回杭吊唁;挂职利川的吴建华和盛良为了“一管清水进农家”,打井取水,寻遍大山,鞋子磨破了好几双;挂职州委组织部的胡建亮的女儿在幼儿园不慎被压倒,致脚骨骨裂,打了数月石膏,每每听到电话那头女儿撕心裂肺的哭声,他只能在电话这头偷偷抹泪……这些铁骨铮铮的杭州男儿,用“五加二、白加黑”的行动,诠释着他们的情怀与温度、使命与担当。

2019年1月,在国务院东西部扶贫协作年度考核中,杭州与恩施成为全国仅有的3个“双好市州”之一。两地携手进入全国第一方阵,每一名队员感受到自豪之时,也感受到贫困群众沉甸甸的期盼和身上所肩负的责任。

与贫困群众“同划一双桨”

“她心怀大爱、跨越千里而来,把支教地当作自己的第二故乡,尽责、尽心、尽情地播种着‘有温度的教育’,孩子总是喜欢叫她‘雷妈妈’。”11月11日,在来凤县大河镇中心小学支教的杭州市德胜小学语文骨干教师雷美央,登上2018-2019年“感动恩施”年度人物候选人名单。

人民群众对美好生活的向往就是对口帮扶奋力“划桨”的方向。在来自杭州的“摆渡人”中,有一批专技人才特别引人关注。今年以来,杭州129所学校与恩施州128所学校结对,开展了“四同步”活动(城乡同步课堂、教师同步研修、名师同步培养、资源同步共享),让恩施州的孩子享受到杭州的优质教学资源。建成了“空中课堂”“神奇课堂”等远程共享教育项目,通过“互联网+医疗”和“互联网+教育”的方式,两地实现了医疗和教育资源共享。“四点半学堂”“一米阳光公益课堂”“美央青年教师成长工作室”等形成了独具特色的帮扶品牌。

2019年,杭州市派出25名长期专技人才、300余人次短期专家队伍,共同奔赴脱贫攻坚一线。他们始终坚持与贫困群众“同划一双桨”,为恩施州教育、医疗领域重点学科建设、紧缺人才培养等作出了重要贡献,共同驶向幸福的彼岸。“第一次月考,语文考了93分,数学100分。”近日,来凤县梅子垭村7岁的小琪琪喜欢站起来转圈,让大家看她挺直的背,还讲起学校的新鲜事。小琪琪家是建档立卡贫困户。3岁时,家人发现她的肩膀一高一低。由于家庭经济困难,没有条件带她去看病。最近几年,小琪琪高低肩的情况越来越严重,背部明显畸形,并压迫到心脏。同年,杭州市人社局党委书记、局长叶茂东一行到梅子垭村走访时,表示一定要帮助小琪琪。

通过恩施州扶贫办,大家联系到萧山区中医院院长、脊柱专家全仁夫。全仁夫毫不犹豫向小琪琪伸出援助之手,萧山区中医院为小琪琪量身定制一套手术方案。今年3月,小琪琪成功接受“先天性脊柱侧凸截骨矫形+生长棒固定”手术,背部除了一道浅浅的疤痕,完全变平坦,左右肩和正常孩子一样了。9月,小琪琪回家开启她小学一年级的新生活。整个医疗费近20万元,在杭州市人社局的协助下,医保顺利报销,自费部分全部由萧山区中医院承担。

一人划桨舟难行,众人划桨开大船。目前,杭州已有61家医院结对帮扶恩施州77家医院,杭州先后派出157人次儿童白血病、消化道肿瘤、儿童先天性心脏病等疾病领域的诊疗专家,协助对口帮扶医院开展大病集中救治、临床带教、专题讲座、疑难病例讨论、重点专科建设指导等工作,为广大贫困群众带来福音。恩施州已选派医护人员124名赴杭州交流学习。杭州帮助开展医技人才培训1934人次,其中交流时间在一个月以上的医疗专技人才101人。

越来越多的企业家与贫困群众“同划一双桨”。目前,已有111位企业家和20个社会组织的负责人担任了166个贫困村的名誉村主任。他们开展“走亲连心1+5”活动(带强一个组织、壮大一个产业、办成一件实事、奉献一份爱心、带动一批消费),同时鼓励开展支部共建,帮助提高贫困村党支部的凝聚力和战斗力。这项工作已成为聚焦解决贫困村“两不愁三保障”突出问题的重要载体。

阿里巴巴、传化集团等爱心企业、公益组织和爱心人士纷纷赴恩施开展捐资助学、助残助弱等爱心帮扶活动,一年半来已帮助恩施吸引近1.4亿元社会捐助资金。“春风助学”“聪慧行动”“走出大山看大海”“重塑人生脊梁”“扶贫助残送光明”等公益项目广受好评。

就业是最大的民生工程和民心工程。杭州市建成“1+8”劳务协作工作站,搭建劳务供需信息平台和劳务输转实名制信息系统,每年组织20余场专场招聘会,开设贫困人员赴杭就业绿色通道,累计向恩施州输送8万余个就业岗位,近万名贫困劳动力到浙江新增就业,千余名贫困劳动力到杭州新增就业。根据恩施实际,建设60个扶贫车间,利用杭州国企捐赠资金开发了2000余个公益性岗位,引导恩施的浙商企业招收贫困劳动力,近两年累计帮助8000余名贫困人口实现就近就业。建成贫困人员就业技能提升培训体系,平均每年完成至少2000余人次的贫困人口就业技能培训,打造出“恩施月嫂”“恩施厨娘”等劳务输出品牌。开设职业教育“恩施贫困学生就业直通班”,每年招收200名左右恩施籍贫困学生到杭州职业院校免费学习深造,打造了教育扶贫和技能扶贫的典型样板。

与贫困群众“同撑一叶舟”

脱贫攻坚不仅需要修路造桥,更需要打通致富之路;不仅授之以鱼,更要授之以渔;不仅要借船出海,更要造船出海,这是杭州“摆渡人”的铿锵誓言。与贫困群众“同撑一叶舟”是行动,攻破的不仅是眼前的贫困堡垒,留下的更是脱贫致富的产业。为了帮助恩施增强“自我造血”能力,杭州“摆渡人”施展出“八仙过海”的绝技。围绕全州打造“四大千亿产业集群”目标,充分发挥两地资源优势,实施“农特产业”“旅游业”“硒品入杭”和“浙企入恩”四大产业合作提升工程。大山深处,一大批产业示范园区拔地而起,一个个扶贫车间星罗棋布,成为恩施州绿色崛起的重要引擎。

在恩施市龙马现代茶产业示范园,通过引进抹茶生产工艺,破解恩施140余万亩夏秋茶撂荒难题;萧山·利川高科技农业示范园项目及西红花研究院项目建成,大黄产业园落地生根,年加工量3000吨以上,年加工产值达6000万元以上;滨江与建始合作成立滨建公司,建立20万羽现代化蛋鸡养殖场,创新资产合作模式,让92个贫困村当股东,一枚鸡蛋“滚”出扶贫大产业;在巴东凝聚社会各界力量改善阳光小学留守儿童求学和住宿条件;宣恩扶贫车间+“四点半学堂”解决困难群众就近就业和子女托管难题;余杭咸丰现代农业产业示范园、余杭电商产业园、共享生态牧场先后投产;来凤香菇小镇和藤茶产业园蓬勃兴起;鹤峰依托杭州中国茶叶研究所,成立武陵山区成果转换中心,为恩施茶进军欧盟市场打开通道。一个个产业园区引领着恩施的蝶变腾飞,背后是杭州“摆渡人”的坚韧与坚守。

杭州将恩施纳入职工疗休养基地,在全国率先开展旅游扶贫,协助恩施加入世界旅游联盟、建成智慧旅游大数据中心,创新“旅游+扶贫”模式,探索“文旅融合带贫”“景区开发带贫”“乡村旅游带贫”“特色民宿带贫”“康养度假带贫”“旅游消费带贫”等带贫方式。2019年杭州赴恩施旅游超过75万人次。旅游业对恩施州第三产业的贡献率超过50%,带动全州40万群众吃上“旅游饭”。

杭州是中国“电商之都”,来自杭州的“摆渡人”自然要把优势发挥到极致。他们以“硒品入杭”工程为抓手,构建了线上线下一体化的营销渠道。今年8月22日,杭州电商贝店24小时卖出近30万公斤土豆,创造了“24小时单一网上平台销售最多土豆”吉尼斯世界纪录。阿里、云集、明康汇、贝贝网、峰澜信息等电商平台纷纷入驻恩施。浙江企业投资的七里优选供应链管理(宣恩)有限公司成立,将恩施“马尔科”等优质土豆,打造成“慢土豆”品牌,通过盒马鲜生、山姆、永辉等平台在上海、深圳、香港等城市销售,近期每天出货量在5吨以上,最高销售价格达到每公斤35.8元。线下推进“硒品五进”(恩施农特产品进商超、进市场、进食堂、进社区、进新零售),建成“1+8+X”的线下实体销售网络,杭州市物业管理协会发动2000个社区开展消费扶贫攻坚战,打通消费扶贫最后一公里。以销售端撬动农业生产端,杭州向恩施打开了“订单农业”的大门。今年以来,通过杭州的平台帮助恩施销售农特产品超过4亿元。

“浙企入恩”打造了经济发展新引擎。2019年引导46家企业落地恩施,到位投资额近14亿元,为恩施发展注入了强劲动能。

世间自有公道,付出总有回报。杭州“摆渡人”把“历尽千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千精神”镌刻在了莽莽武陵群山和老百姓的心坎里。2018年,恩施州贫困发生率下降至5.83%,89万贫困人口告别绝对贫困,脱贫销号。宣恩、来凤、鹤峰顺利脱贫摘帽。

“彼岸烟花流转,可有人寻我。对岸繁华三千,可有人渡我”,在精准扶贫的渡口,正是因为有千千万万个“摆渡人”负重前行,才有了困难群众岁月静好的幸福生活。无论风霜雪雨,斗转星移,在1000多个日夜里,这群杭州“摆渡人”始终坚守在渡口,一篙一篙中流下了辛勤的汗水,留下了最美的青春韶华,在恩施百姓中也传诵着一个个动人的帮扶故事。(记者毛国寅 通讯员胡建亮)